聊聊教育改革往哪儿走

shanaoxuni · 发表于 2022-2-4 17:15:01

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对话教育科学研究院院长袁振国[url=http:///www.wentige.com]资源分享[/url]的最新消息可以到我们平台网站了解一下，也可以咨询客服人员进行详细的解答！[align=center]

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开学了，孩子们蹦蹦跳跳走进校门的时候，也许意识不到，教育的改革正走向深水区。今年，又是一个改革年。

教育改革往哪儿走?的十八大报告指出，深化教育领域综合改革。如今，各人自扫门前雪式的单项改革越来越难奏效，教育的明天，希望在于众人拾柴火焰高。

日前，就教育综合改革问题专访了教育科学研究院院长袁振国。

避免头痛医头、脚痛医脚的碎片化式改革

：深化教育领域综合改革是今年教育部一号文件的主题。请问袁院长，当前教育改革的特点是什么?为什么要推行综合改革?

袁振国：牵一发而动全身，是当前教育改革的一大特点。比如高考改革，既要为选拔优秀人才，又要为考生提供公平公正的机会，还要引导素质教育;再如进城务工人员随迁子女在当地参加中考高考，从理论、方向上说，毫疑问应该一视同仁，但从现情况看，不仅要考虑教育能力，还要考虑城市承受能力，不仅要考虑存量，更要考虑增量这些问题，显然不是一时一地、一个部门解决得了的。

现在，教育改革进入深水区，就是说简单、单项的改革都改了，留下的都是硬骨头，涉及方方面面。不仅涉及各级各类教育，而且涉及人事、财政、户口等社会各项制度，需要系统考虑、整体设计，避免头痛医头、脚痛医脚的碎片化式改革。

改革成败取决于体制机制的建立健全

：目前，我国教育综合改革进展如何?

袁振国：2021年，《教育规划纲要》颁布后不久，办公厅就发布了关于开展教育体制改革试点的通知，在部分省市做了教育综合改革的部署在山东、湖南、重庆进行基础教育综合改革;在天津、辽宁、河南、四川进行职业教育综合改革;在黑江、江苏、湖北进行高等教育综合改革;在浙江进行民办教育综合改革试点;在北京、上海、广东、安徽、云南、新疆进行省级教育统筹综合改革试点。

：改革成败的关键在哪里?各地有什么创新做法?

袁振国：改革的成败取决于体制机制的建立健全，目前，各地进行了行之有效的探索：

在山东潍坊，教育局机关的8个科室、个直属单位被打包整合，打造成校企合作、社会培训、家庭教育、出国留学等7个分中心，14台上咨询电脑、6台连接呼叫中心、6部热线同时向社会开放，在民意和间建立起八达的桥梁。

在浙江温州，民办学校登记管理、财政扶持、融资政策等10个方面进行了全方位的大换血、大调整。温州把非营利性全日制民办学校按事业法人登记管理，把营利性全日制民办学校按企业法人登记管理;市财政不仅每年安排000万元专项奖补资金，还建立向基础教育民办学校购买服务的经费投入制度;凡取得相应教师资格、参加人事代理并从事相应教育教学的民办学校教师，均按公办学校教师标准参加事业单位社会保险，享受同等退休工资。如今，温州已然成为民办教育的高地，民办学校在校生达全市在校生总数的1。

在安徽，颁布施行《安徽省施义务教育法办法(修订)》，启动制定《安徽省学前教育条例》，以标准建设推进省级统筹，建立城乡一体化的学校建设标准、城乡一体化的师资编制标准和全省统一的教师校长管理体制，教育质量得到整体提高。

在江苏，组建区域高校联盟，南京大学、南京师范大学、南京中医药大学等5所高校将现资源共享、学分互认、教师互聘、学生互派、课程互选、联合申报专业、联合培养学生。除此之外，江苏还推动独立学院规范办学，一批独立学院从母体校迁出，到市、县独立办学，既优化了高等教育布局，又吸引了市、县和社会力量对高等教育的投入。

只有跳出原来的圈圈，才能让每个孩子都上好学

：改革的阻力在哪里?下一步该如何做?

袁振国：随着教育综合改革不断深入，深层次矛盾也不断凸显。认识不到位、政策不配套、改革动力不足成为影响改革深入的主要挑战;各自为阵，各方面利益难以平衡，利益相关方的改革积极性欠缺则是最为现的阻力。

日前，教科院的一项调查发现，就教育综合改革还需冲破的羁绊而言，16%的社会公众认为是相关部门利益掣肘。特别是在经济发达地区，82%的教育内部人士将相关部门利益掣肘放在改革阻力的首位。改革必然触及一些人的既得利益，各级、教育行政部门和有关单位只有跳出原来的圈圈，才能让每个孩子都上好学。

推进教育领域综合改革，一要更新观念，二要创新体制。要建立起和地方上下贯通、职责明确的纵向机制，沟通顺畅、协调发展的横向机制;理顺改革指导机构与改革执行机构之间的关系;推进试点之间的充分共享、共同推进，带动全国教育综合改革顺利开展。