明白：-天津14个工业园区关停、整改、提升

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近日，天津市人民办公厅发布了关于印发天津市工业园区围城问题治理工作施方案的通知。从[url=http:///www.konowald.com/]中国泵阀之乡[/url]的参考价值来看，也能给其他行业带来很多的启发。[align=center]

                               
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各区人民，各委、局，各直属单位：
经市人民同意，现将《天津市工业园区围城问题治理工作施方案》印发给你们，请照此执行。
天津市人民办公厅
1
确定保留的园区单
一、***开发区单
1武清经济技术开发区
2东丽经济技术开发区
西青经济技术开发区
4北辰经济技术开发区
5天津子牙经济技术开发区
6天津经济技术开发区
二、市级工业园区单
1天津东丽航空产业区
2天津华明高新技术产业区
津南区天津双港工业区
4天津八里台工业区
5天津海河工业区
6天津小站工业区
7西青区天津西青汽车工业区
8天津赛达工业园
9天津西青学府工业区
10北辰区天津高端装备制造产业园
11天津陆路港物流装备产业园
12天津医药医疗器械工业园
1宝坻区天津宝坻节能环保工业区
14天津宝坻低碳工业区
15天津宝坻塑料制品工业区
16天津马家店工业区
17武清区天津京津科技谷
18天津京津电子商务产业园
19天津武清汽车产业园
20天津京滨工业园
21静海区天津大邱庄工业区
22天津唐官屯加工物流园区
2天津静海国际商贸物流园
24宁河区天津宁河现代产业区
25天津潘庄工业区
26蓟县天津专用汽车产业园
27天津上仓工业园
28滨海新区天津茶淀工业区
29天津滨海物流加工区
0天津太平工业区
1天津中塘工业区
2
天津市工业园区围城问题治理工作施方案
为切做好我市工业园区围城问题治理工作，按照《天津市贯彻落**环境保护督察组督察反馈意见整改方案》部署要求，制定本施方案。
一、工作思路
深入贯彻十九大精神，紧紧围绕本市一基地区定位和五个现代化天津建设目标，积极承接非首都功能疏解，以生态文明建设为统领，以供给侧结构性改革为主线，按照城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划，该保留的保留、该整合的整合、该撤销取缔的撤销取缔，全面推动工业园区围城问题治理工作，加工业布局优化，加速工业产业创新转型升级，努力打造创新型、开放型、生态型工业园区，为天津高质量发展提供有力的载体支撑。
二、治理目标
全市现有14个工业园区，其中***10个、市级42个、区级9个、区级以下169个。工业园区围城问题治理工作是一项长期任务，按照五年计划、年行动的总体要求，根据我市工业园区布局调整方案施分步治理：2021年，保留49个***和市级工业园区，整合5个工业园区，撤销取缔10个工业园区;2021年，整合24个工业园区，撤销取缔0个工业园区;2021年，整合71个工业园区，撤销取缔76个工业园区。经过五年努力，全市工业园区减少至49个工业园区和10个片区，对因规划调整造成现状与规划要求不相符合的19个工业园区，作为长期治理任务，先保留现状、控制发展，再按照规划要求逐步撤销取缔，使我市工业布局更加合理，产业结构更加优化，管理水平进一步提高，倒逼工业园区绿色发展，现工业园区经济发展质量、生态环境质量同步提升，促进工业园区持续健康发展。
、主要任务
整合一批工业园区。参照《开发区审核公告目录》，以***和市级工业园区为主体，输出品牌、管理和服务，通过委托代管、合作共建、一区多园等模式，对符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的工业园区进行空间整合和体制融合。对暂时难以整合的，由属地加强管理，根据规划分类施策，对能够纳入城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的部分予以整合，对不能纳入城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的部分列入撤销取缔范围。
撤销取缔一批工业园区。对不符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的工业园区予以撤销取缔，取消其称，撤销其管理机构，收回各项管理权限。园区内符合规划的企业作为零星工业用地予以保留;园区内不符合规划的企业全部做到两断清，由园区严格管控;对具备拆除条件的及时组织拆除，防止回潮反弹。
提升转型一批工业园区。各有关区人民针对保留和整合的工业园区，制定全区工业园区产业升级计划和每个工业园区的产业升级计划，要突出绿色发展、节能减排和生态环保，坚持生产生活生态有机融合，增强园区承载能力。通过调整产业结构、优化产业布局、淘汰落后产能、盘活闲置土地等方式，推动工业园区产业升级。加完善园区污水处理、集中供热、固体废物处置场等环保基础设施建设。对污水集中处理设施安装在线监控装置，对工业园区未按规定建成污水集中处理设施或未安装运行在线监控装置的，以及污水集中处理设施排放不达标的，一律暂停审批或核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。
理顺工业园区体制机制。建立一个发展平台、一个管理主体、一套班子队伍的管理体制和高效协同、服务便捷的运行机制。对***工业园区，按照精简统一高效的原则，规范设置管理机构。对市级及以下工业园区，在清理、整合的基础上，通过委托代管、合作共建、一区多园等方式设置统一的管理机构，推进管理机构与所在乡镇人民、街道办事处合并设立。工业园区管理机构集中精力抓好经济管理和投资服务，充分依托所在地人民开展社会管理、公共服务、市场监管，行政企分开、政事分开和管办分离。推动工业园区跨区域合作，完善财政分享和考核共计等政策，整合发挥先发工业园区的创新创业优势和后发工业园区的空间优势，促进资源高效配置和综合集成，形成创新链和产业链的互补优化。
四、保障措施
加强组织。治理工作是一项长期任务，需根据我市工业空间布局和产业布局规划调整方案分步施。市级建立工业园区围城问题治理工作推进机制，由市中小企业局牵头，市发展改革委、市工业和信息化委、市商务委、市规划局、市国土房管局、市环保局、市安全监管局等有关部门参加，负责统筹协调、联合会商、制定标准、指导推动、督查考核，共同解决我市工业园区围城问题，重大问题报市协调解决。各有关区成立本区工作推进组，具体组织施辖区内工业园区围城问题治理工作。
强化规划引领。对现有各类工业园区，凡布局不合理、功能重复、土地资源浪费的，进行整合;未进行规划环评或长期得不到开发、项目资金不落的，坚决予以撤销取缔，依法收回所占用土地;擅自进行扩建的部分，一律予以核减，依法收回所占用土地;符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划，且原批准规划面积已充分利用，经论证确需扩建的，依法履行相关程序。
落属地责任。有关区人民向市人民递交责任书，乡镇人民向区人民递交责任书，明确工作目标、时限，压责任。各有关区、街乡镇建立工业园区治理工作台账，明确牵头和责任单位，分解治理任务，落治理措施，建立清单式管理和销号制度，严格按照法律法规和法定程序开展工作，确保高质量、高标准如期完成治理工作任务。
严格考核问责。行月督导、季通报、年考核，按时间节点推进治理工作。发现存在申报不、弄虚作假、推进不力或监管责任不落、逾期未完成治理任务等问题的，对相应责任单位和责任人严肃追责问责。
全市共有14个工业园区，确定保留7个园区，淘汰率达到惊人的88%，这种惊人的淘汰率将会造成很多化工企业将家可归，不仅在天津，全国已经掀起了一场轰轰烈烈的园区整顿计划，根据目前的整顿来说，下半年化工行业将进入惨烈的洗牌倒闭潮。